За останні десятиліття солодкі газовані напої стали одним із найпоширеніших факторів ризику для здоров’я у світі. Вони доступні майже всюди, коштують дешево та споживаються у величезних обсягах. Саме тому міжнародні організації, зокрема World Health Organization та American Heart Association, вже давно рекомендують урядам запроваджувати податки на цукровмісні напої як інструмент боротьби з ожирінням і діабетом.
Нове дослідження Інституту Food is Medicine при Школі харчування Фрідмана Університету Тафтса показує: ця політика стрімко поширюється світом і стає глобальним трендом.
64 країни вже запровадили «цукровий податок»
За даними дослідження, опублікованого в журналі The Lancet Global Health, з 1990 по 2024 рік 64 країни ввели податки на солодкі напої з метою захисту здоров’я населення. Це охоплює приблизно 3,5 мільярда людей у світі.
Найактивніше такі заходи впроваджують країни Південної Азії — там податки діють у близько 50% держав регіону. Майже не відстають Східна та Південно-Східна Азія, де показник сягає 48%.
У високорозвинених країнах ситуація більш стримана — лише 29% держав запровадили такі податки. А найнижчий рівень поширення зафіксовано в Центральній та Східній Європі й Центральній Азії — близько 17%.
Цікава закономірність: справа не лише в споживанні
Одне з найнеочікуваніших відкриттів дослідження полягає в тому, що рівень споживання солодких напоїв майже не впливає на рішення держави запровадити податок. Натомість ключовими факторами стали поширення діабету 2 типу та рівень ожиріння.
Іншими словами, уряди частіше реагують не на звички населення, а на вже наявні наслідки для системи охорони здоров’я.
Дослідниця Лізбет Морено Лоаеца зазначає, що країни з вищим рівнем соціального та медичного розвитку навіть менш схильні вводити такі податки — ймовірно, через кращу профілактику та нижчі показники хвороб, пов’язаних із харчуванням.
Податки різні, але ефект обмежує одна деталь
Аналіз даних із 183 країн показав, що ставки податку сильно різняться — від 1% до 34%, залежно від країни. Найвищі середні показники зафіксовані на Близькому Сході та в Північній Африці.
Більшість держав застосовують податок або до ціни напою, або до його об’єму. І лише невелика частина прив’язує його до кількості цукру — хоча саме цей підхід вважається найефективнішим, адже стимулює виробників зменшувати вміст цукру в продукції.
Втрачені можливості для медицини
Ще один важливий висновок дослідження — лише 13% країн спрямовують надходження від податку на програми охорони здоров’я. Це означає, що потенційний ефект політики використовується не повністю.
Економісти та медики вважають, що це могла б бути подвійна вигода: зменшення споживання цукру та фінансування профілактики хвороб.
Чому це важливо зараз
Попередні оцінки показують масштаб проблеми: щороку солодкі напої пов’язані з понад 2,2 мільйона нових випадків діабету та 1,2 мільйона випадків серцево-судинних захворювань у світі. На цьому тлі податки виглядають не просто економічним інструментом, а частиною глобальної стратегії охорони здоров’я.
Світовий тренд, який лише набирає обертів
Попри всі відмінності в політиці, очевидно одне: дедалі більше країн визнають, що боротьба з хронічними хворобами починається з харчування. І хоча не всі держави поспішають приєднуватися до цієї тенденції, майже половина населення планети вже живе в країнах, де солодкі напої оподатковуються. Це може бути лише початком значно ширшої трансформації глобальної харчової політики.
