Діюча система державного управління в Україні є вкрай неефективною та не відповідає тим масштабним викликам, перед якими постала країна. Збереження конституційної моделі, яка існувала до початку повномасштабного вторгнення, загрожує державі тотальним інституційним колапсом та неможливістю конкурувати на міжнародній арені навіть після завершення бойових дій.
Про це повідомив польський політичний аналітик Пьотр Кульпа в ефірі політолога Юрія Романенка.
Говорячи про фундаментальні принципи виживання держав, експерт наголосив, що ключовим фактором є здатність суспільства до ефективної внутрішньої організації.
"Багатий і благополучний той, хто краще організований, адже він здатний перекинути власну кризу на гірше організованого і відняти у нього ресурси. Боротьба йде саме за різницю в рівні організації, тому перше питання, яке варто поставити: як ми організовані – гірше за інших чи краще?" – запитує Пьотр Кульпа.
Аналізуючи українські реалії, він висловив глибоке занепокоєння правовим статусом ключових органів державного управління, які, на його думку, функціонують поза межами своїх природних повноважень.
"Якщо Україна буде діяти за Конституцією, яка була чинною на 24 лютого, вона приречена на програш. Держава залишатиметься єдиною країною на Землі, в якій немає легальної виконавчої влади, оскільки легальні повноваження президента – це лише зовнішня політика та безпека. Все інше, чим президент хотів би управляти, є нелегальним", – стверджує експерт.
Особливу увагу він приділив ролі Кабінету Міністрів та посаді очільника уряду, вказуючи на їхню абсолютну залежність від законодавчого органу.
"В українського прем'єр-міністра немає реальних повноважень, у нього є лише право відкривати, закривати засідання та підписувати протокол. Україна є єдиною країною у світі, де для відкликання міністра потрібне рішення парламенту, тому виконавча влада не працює як один кулак", – зазначив Кульпа.
Унаслідок такої конституційної розбалансованості, зазначає аналітик, утворюється вакуум легітимної влади, який миттєво заповнюється неформальними групами впливу.
"Чому в Україні не працюють конституційні органи? Тому що реальна влада знаходиться або в органах, яких немає в Конституції, або в мафії. Це ключове питання, яке буде грати проти України, і кожен іноземний гравець розуміє це та використовує проти країни", – підкреслив Пьотр Кульпа.
Експерт закликав українське суспільство вже зараз думати про повоєнну розбудову держави, акцентуючи на необхідності докорінних реформ.
"Якщо ми відповідаємо собі, що ми гірше організовані, ніж решта світу, ми повинні негайно прибрати цю різницю організаційного та інституційного недорозвитку. Інакше в перший день перемоги ми виявимо, що Центральна Європа організована значно гірше, ніж ті, хто здійснював над нами видимий чи невидимий суверенітет", – резюмував аналітик.